行政长官李家超（10月19日）在立法会发表上任后的首份《施政报告》，报告十分清晰地交代了未来5年的施政目标和具体措施，包括多项发展经济、改善民生的具体政策，内容全面务实，符合他在竞选政纲中提出“以结果为目标”的施政理念。香港中华工商总会对施政报告内容表示热烈欢迎，亦将全力支持特区政府依法有效施政。

李家超表示，在“一国两制”下，香港有“背靠祖国、联通世界”的得天独厚优势，直接参与内地的庞大市场，同时与世界接轨，成为连接内地与世界的桥梁。“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”高质量发展等国家战略，更为香港带来无限机遇。未来五年，他会带领特区政府团队团结各界，凝聚力量，积极发挥包容共济、求同存异的优良传统，为市民谋幸福，为香港谋发展。　

施政报告包括前言、七大范畴的施政措施及结语共九个部分。施政措施包括“筑牢安全根基，坚守‘一国’之本，发挥‘两制’之利”“着力提高治理水平”“不断增强发展动能”“切实排解民生忧难”“共同维护和谐稳定”“青年兴则香港兴”和“共同抗疫，以“为香港谋幸福 为香港谋发展”为题，全面讲述其施政理念、愿景及各项措施等。

01 抢企业抢人才

施政报告在招商引资引才、强化香港竞争力方面提出一系列新措施，包括特区政府将成立“人才服务窗口“、“招商引才专组”等多给个单位，专责招揽企业和人才来港发展，并推出“高端人才通行证计划”、优化多项输入人才计划等。李家超表示，香港是全球最具竞争力的经济体之一，也是内地对接国际市场的重要窗口，因此必须更积极和进取地抢企业、抢人才。具体包括：引进世界各地高潜力且具代表性的重点企业，涵盖生命健康科技、人工智能与数据科学、金融科技、先进制造与新能源科技等策略产业。并为企业提供土地、税务、财政等方面的特别配套措施，以及度身订造申请签证、子女教育安排等落户计划。

香港中华工商总会表示，扩大人才引用及吸引优秀企业来港，可提升香港产业发展机会及竞争力，促进香港经济发展。总会在过去一直致力于推荐海内外优秀企业来港发展，以后将进一步加大推广宣传力度，协助政府招商优质企业、人才。

02 港交所将修改规则放宽上市条件

行政长官李家超在宣读上任后首份施政报告时称，将全面提升香港金融服务竞争力，港交所于明年修改上市规则，为尚未达到利润和交易要求的先进科技企业融资提供便利。此外，港交所计划重振GEM（创业板）市场，为中小企业和初创企业提供一个有效的融资平台。港交所拟下调科技公司上市门槛，首批挂牌企业最快明年上市。随后，港交所刊发有关特专科技公司上市规则的咨询文件，拟扩大香港现有上市制度，允许特专科技公司赴港上市。

截至目前，科技行业上市公司是港股市场最大的行业，医疗保健和信息科技行业合计占香港市场总市值超过三分之一。尽管取得上述成就，但港股市场依然有其不完善之处，比如特专科技行业的公司数目和市值落后于美国及内地。所谓的特专科技行业包括了新一代信息技术、先进硬件、先进材料、新能源及节能环保、新食品及农业技术。

具体来看，新一代信息技术包括云端服务、人工智能；先进硬件包括机器人自动化、半导体、先进通信技术、电动及自动驾驶汽车、先进运输技术、航天科技、先进制造业、量子科技、元宇宙等；先进材料，包括合成生物、智能玻璃、纳米材料；新能源及节能环保包括：新能源生产、新储能及传输技术、绿色技术；新食品及农业技术包括新食品科技、新农业科技。

对此，港交所在咨询文件中建议，将特专科技公司分为两个类别：一是旗下特专科技产品已实现有意义的商业化（以其收益达到某最低门槛证明）的公司（简称“已商业化公司”）；二是，主要从事研发以将特专科技产品商业或仍未达到最低收益门槛的公司（简称“未商业化公司”）。

香港中华工商总会表示，在过去的数年间，总会善用香港金融优势，服务内地高质量企业来港上市发展，已形成一支体系化的团队提供专业服务，未来，总会计划与内地相关地方政府合作，拓展建立香港金融资本加速器，服务更多拟上市公司，为他们提供了解香港金融市场环境、政策、融资对接、上市服务、市值管理等一系列专业服务，总会亦在会员群体中物色专业服务商联手合作，为香港全面提升金融服务竞争力，亦为内地特专科技公司高质量发展提供策略性建议和服务。

03 纾困措施

特区政府深明外围环境和疫情对行业和市民带来的打击，在施政报告中指出，将延长纾困措施，为受影响企业和市民提供所需支援。

香港中华工商总会表示，乐见政府当局明白企业及民众的困难，延长“会议展览业资助计划”，加大“BUD专项基金”、“中小企业市场推广基金”资助上限纾困措施。总会亦乐意为企业提供申请相关资助计划的咨询服务及申请协助。

04 创科发展

施政报告亦就深化创科产业发展、推进科研成果商品化、激励产学研协作等制订重点政策，特区政府会在今年内推出“香港创新科技发展蓝图”，就四大发展方向制定重点政策：完善创科生态圈，实现“香港再工业化”、壮大创科人才，增强发展动能、建设智慧香港，提升市民生活质素， 积极融入国家发展大局，同时巩固香港国际化优势。

施政报告关于香港发展文化艺术方面指出，香港中西文化荟萃，本届特区政府锐意推动文化发展，使香港成为中外文化艺术交流中心。文化体育及旅游局会制订“文艺创意产业发展蓝图”，培育多元人才、提升文化基建、丰富文艺创意内容和推动文艺产业平台。

香港中华工商总会表示，总会支持香港成为中外文化艺术交流中心的具体措施，明年，香港中华工商总会将计划举办2023两岸四地百位艺术名家国际交流展，届时希望透过展览，邀请来自两岸四地的艺术名家访港，助推与国际间交流合作，繁荣香港文化艺术交流。